Documentos Ecologicos – Boletín Ecológico Nicaragua http://www.boletinecologico.org Comunicacion para el desarrollo sostenible - Boletin Ecologico Nicaragua Thu, 06 Apr 2017 15:46:58 +0000 en-US hourly 1 https://wordpress.org/?v=4.4.8 Enfoque científico: ¿Cómo conservar los pinares de Nicaragua? http://www.boletinecologico.org/enfoque-cientifico-como-conservar-los-pinares-de-nicaragua/ http://www.boletinecologico.org/enfoque-cientifico-como-conservar-los-pinares-de-nicaragua/#comments Thu, 07 Apr 2016 22:03:59 +0000 http://www.boletinecologico.org/?p=4331 aboles nuevosPor: Ove Faurby* – Recientemente, en este Boletín y varios otros medios, han surgido muchas preocupaciones por el destino de los pinares en la Cordillera de Dipilto, por la amenaza del gorgojo descortezador, y la respuesta que se está dando ante esta amenaza. Algunas piensan que la medicina no solo es peor que la enfermedad, sino que es un pretexto para matar al paciente.

Voy a dar unos puntos de vista de un forestal, que si bien no soy experto en pinares, en diferentes ocasiones me ha tocado dar seguimiento al tema.

El pinar – un bosque frágil

Ejemplo 1 Cordillera

Ejemplo 1. Cordillera en el mapa google. Año 2000, aproximadamente.

El pino es un árbol pionero en suelos de baja fertilidad, es decir su función ecológica es poblar sitios difíciles y luego cederlos a otras especies forestales. Por eso un pinar tiende a entrar en decadencia después de un tiempo en el mismo sitio, por ejemplo por ataques del gorgojo, y luego otras especies como el roble encino van tomando su lugar.

El gorgojo, igual que cualquier otra epidemia, ataca las poblaciones débiles. La peste arrasó con la población de Europa, cuando la agricultura no podía dar abasto con alimentos para la población en constante incremento. También se sabe que hay poco riesgo de infección de una enfermera sana y bien nutrida que atiende epidemias en zonas de desastre.

cordillera 2015

Mapa de la Cordillera 2015.

El pino no tiene un sistema propio de control poblacional, y tiende a formar rodales más densos que los suelos arenosos y áridos de Las Segovias puedan alimentar. En estos últimos años muy secos, no hay agua para todos los árboles y se da el debilitamiento que abre camino para el gorgojo.

El fuego, el gorgojo o el manejo.

Ante esta debilidad inherente el pino solo ha podido subsistir por siglos en Las Segovias por su alianza con el fuego. En el ámbito natural el fuego arrasa los pinares con frecuencia, elimina los árboles más débiles y deja solo una cantidad menor de árboles sanos, no más que los suelos pueden alimentar.  A la vez el fuego elimina las otras especies que podrían invadir el sitio y establecerse en un bosque más variado.

Para las comunidades humanas los incendios en los pinares implican mucho riesgo e incomodidad, y por ende se hace un trabajo constante de prevención de incendios. Si el trabajo tiene éxito, se pierde el control natural de las poblaciones de pino, y quedan dos opciones: O se hacen raleos constantes ó se deja el trabajo de eliminar los árboles sobrantes al gorgojo.

piblciidadEn varios parques nacionales de los Estados Unidos, donde el manejo no es una opción, se ha tomado la decisión de eliminar el control de incendios, porque no encontraron otra forma de combatir el gorgojo y conservar los pinares que son el objetivo de estas reservas.

Es decir, no existe una opción de tener pinares sin tocar. Si el fuego no los sanea, y no se hace el manejo forestal, el gorgojo entrará.

Existe la experiencia de Jalapa que implementó una veda local al pino en la década noventa. Aparentemente fue un éxito, porque al entrar en el nuevo milenio la masa forestal por hectárea era 3 veces mayor que en el vecino San Fernando. Pero cuando vino el gorgojo la afectación fue mucho más severa en Jalapa, y el primera ataque prácticamente coincidía con el límite municipal.

¿Que árboles cortar en el saneamiento?

Dipilto Norte 2006

Ejemplo 2: Norte Dipilto. Google-Marzo 2006.

Se ha escuchado el reclamo que no solo se cortan los árboles afectados, sino árboles sanos que los rodean. No voy a responder por lo que hace cada propietario, o lo que avalan los funcionarios en cada caso, pero no cabe duda que cuando el árbol ya está afectado, la intervención vino tarde. Son los árboles bien nutridos que resisten la plaga, y si no hay agua para todos, se debe ir raleando antes que entra el debilitamiento. La prevención del gorgojo consiste en extraer árboles aparentemente sanos en riesgo de debilitamiento.

Si el saneamiento viene tarde, la necesidad de intervención es tremenda. Me informaron que en Honduras el gobierno ofrece 30,000,000 metros cúbicos de pino sin costo alguno, solo que el interesado se compromete a cortarlo y llevárselo del sitio. Hay una emergencia total allí no más al norte de la frontera, que se debe enfrentar – casi como la amenaza de la invasión de las maras.

¿Qué grave es el problema de la deforestación en Dipilto? 

Antes de caer en el alarmismo sobre una tala específico, tal vez se debe hacer una revisión de la situación en general. Con las imágenes satelitales que se ponen a disposición en el Internet, es fácil hacer un sobrevuelo sobre cualquier área a estudiar.

Sin títuloAsí que me hice unas vueltas por la zona de Dipilto y Jalapa haciendo comparaciones de imágenes de diferentes años. Hay imágenes del periodo entre aprox. 2000 (no es 1970 como dice la leyenda) y enero 2015 – es decir desde el ataque anterior del gorgojo hasta bastante reciente.

¿Y qué encontré? Que la cobertura forestal en la zona ha sido estable, tal vez con una leve tendencia de aumento – pero se requeriría un mejor material para decir esto.

Adjunto dos ejemplos: 

Ejemplo 1 : es la propia cordillera entre Dipilto y Jalapa. Se observa que generalmente hay cobertura forestal en los cerros, excepto unas áreas de siembra en la parte central. Al sur acercándose a Mozonte (abajo izquierda) se observa un área importante sin árboles. (ver fotografia última).

Pero esta situación no es peor que en la imagen de unos 15 años antes. En este tiempo las milpas del Portillo el Encino estaban más al este, pero el área sin bosque es similar. La zona de Mozonte hubo bastante bosque, pero esta pérdida se compensa con una fuerte reforestación más al norte en la zona del Portillo del Gramal.

Vemos entonces que el bosque se ha ido hacia el norte, es decir hacia la reserva.

cordillera 2015

Ejemplo 2: Google-Marzo 2014.

Ejemplo 2: Es una pequeña zona al noreste de Dipilto que da la impresión que fue devastada por el gorgojo anterior, por lo cual en el 2006 prácticamente no tenía árboles, pero ahora están apareciendo de nuevo, uno por uno y en pequeños grupos.

Considero importante observar que en la zona estudiada el bosque no es un constante. Surge en un lugar y desaparece en otro, sea por cambios en la agricultura, aprovechamiento forestal o la misma plaga. Lo bueno es que esta desaparición no necesariamente es definitiva, y por ende un caso específico de limpieza de un área no es prueba de que los bosques se están perdiendo. (Ver fotografía última).

cf

Ubicación de los ejemplos 1 y 2.

Pero, si dejamos que gorgojo de Honduras entra plenamente, Las Segovias pueden pasar una o dos décadas con pinares muy pobres.

Un buen método de lograr que el bosque vuelva a establecerse después de cualquier desastre es asegurar que el dueño de la tierra puede generar ingresos de tener pinos u otros árboles, y no hacerle tantos obstáculos al negocio forestal que cabe la tentación de aprovechar la desaparición de los árboles para establecer otros cultivos.

  • Ove Faurby es investigador forestal y Gerente de Norteak  Nicaragua / faurby@norteak.no

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Conservemos los pinares para tener agua en el norte de Nicaragua. http://www.boletinecologico.org/conservemos-los-pinares-para-tener-agua-en-el-norte-de-nicaragua/ http://www.boletinecologico.org/conservemos-los-pinares-para-tener-agua-en-el-norte-de-nicaragua/#comments Fri, 11 Mar 2016 20:58:10 +0000 http://www.boletinecologico.org/?p=4234 capincercaPor Jaime Incer Barquero/ especial para el boletín / Managua, Nicaragua / 11 de Marzo 2016 – “No sé si en este país vale más la madera que la gente, o la destrucción del bosque que el derecho a beber agua”, y lo digo porque al parecer las declaraciones del titular del Instituto Nacional Forestal (INAFOR), trata de justificar la destrucción de los pinares a causa del gorgojo descortezador en el área protegida de la Cordillera de Dipilto – Jalapa.

El pretexto desoye el clamor de los 250 mil habitantes del departamento de Nueva Segovia, que dependen enteramente del agua que los bosques de pino condensan  en la más elevada cordillera del país, y en este contexto las autoridades forestales desconocen que el gorgojo descortezador y el pino han mantenido una relación antagónica desde la época de los dinosaurios, cuando aparecieron las primeras especies de coníferas hace 250 millones de años.

A través de estas edades el pino siempre ha logrado sobrevivir a los ataques del “dendroctunus”, el gorgojo descortezador, porque la naturaleza es tan sabia que equilibra las relaciones conflictivas entre parásitos y parasitados, de modo que estos últimos logran sobrevivir los ataques de los primeros.

“Nicaragua es el país que posee los rodales más sureños del continente americano, ya que el pino creciendo en forma natural ha logrado extender su rango desde el norte de Canadá hasta las montañas del norte, razón más que perentoria para que conservemos estas especies que son las mejores adaptadas a las latitudes tropicales”.

Sobre este aspecto, los pinos de Centroamérica han sido periódicamente afectados por las plagas de este gorgojo,  pero siempre han logrado sobrevivir a esta situación, porque quedan especies remanentes o semillas dispersas que aseguran su regeneración natural.

“En la actualidad los pinares sometidos a tala rasa y los espacios antes sombreados y húmedos, son ahora más soleados, secos y despejados, lo cual favorece  el desarrollo de especies competidoras más rápidas que impiden la regeneración natural del pino en las áreas extensamente devastadas por esas prácticas”.

piblciidadPor otro lado, según los expertos de la FAO, la mejor manera de reducir los efectos y daños que provoca el gorgojo es a través de un monitoreo y buen manejo de rodales y no la destrucción de los pinares a tala rasa, como actualmente lo están justificando las autoridades del país.

Resulta sospechoso que las tucas que cargan los camiones, vienen ya descortezadas para que no se diferencien los árboles parasitados de aquellos sanos, dejando la misma corteza infestada en el campo para que esta plaga se siga extendiendo y se continúe con las prácticas despaladoras.

Además de los argumentos ecológicos aducidos, la principal preocupación debe enfocarse en la pérdida de la capacidad de los bosques de altura para condensar humedad, captar el agua de las nubes e infiltrarla en el terreno, dando origen a vertientes y ríos, situación que ya no se está produciendo en la cordillera de Dipilto – Jalapa, tal como se comprueba actualmente con la pérdida parcial o total del caudal de los ríos que bajan de esa cordillera, con grave afectación a las poblaciones, tanto urbanas como campesinas, que están careciendo como nunca  de los beneficios del agua.

Sin duda, “Ahora tenemos una nueva y más agresiva especie de gorgojo, el dendroctunus corruptus”, que ha sido introducida por la mafia maderera.

 

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Todo lo que debes saber sobre la COP21, y con que objetivo Nicaragua acude. http://www.boletinecologico.org/todo-lo-debes-saber-sobre-la-cop21-con-objetivo-nicaragua-acude/ http://www.boletinecologico.org/todo-lo-debes-saber-sobre-la-cop21-con-objetivo-nicaragua-acude/#respond Fri, 27 Nov 2015 16:03:28 +0000 http://www.boletinecologico.org/?p=3988 La cita mundial para frenar el cambio climático en la que participarán 196 representantes, tendrá lugar las dos primeras semanas de diciembre en la capital francesa.

InfografiaCOP21_VeoVerdePor: Veo verde Especial para el boletin – La COP21 (Conference of Parties) que se traduce al español como la Conferencia de las Partes, y también conocida como la Cumbre del Clima de París, es la reunión anual contra el cambio climático que celebrará su versión número 21 en Le Bourget, Francia, desde el 30 de noviembre al 11 de diciembre de 2015.

En esas dos semanas, los representantes de 195 países más la Unión Europea, participarán para alcanzar un pacto global de lucha contra el cambio climático. En la instancia se espera que lleguen a un nuevo acuerdo internacional para mantener el calentamiento global bajo los 2°C.
Pese a los atentados ocurridos el viernes 13 de noviembre en París, se informó que igualmente se llevará a cabo el evento con las medidas de seguridad pertinentes.

Éstos y otros datos más que te mostraremos a continuación, son los que tienes que saber para estar al tanto de esta conferencia crucial para el desarrollo sostenible.

Un poco de historia

logo-cop-21-carr--La primera Conferencia Mundial sobre el Clima se realizó en 1979, y once años más tarde en 1990, se llevó a cabo la segunda. Instancia en que se solicitó un tratado mundial sobre cambio climático.

En 1992, en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro, se adoptó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Ésta entró en vigor el 21 de marzo de 1994 y fue ratificada por 196 estados que constituyen las partes interesadas de dicha Convención.

Su principio se basa en reconocer la existencia de un cambio climático a causa de la actividad humana, cuya responsabilidad recae en los países industrializados. En su lucha contra este fenómeno, busca estabilizar las concentraciones atmosféricas de gases de efecto invernadero.
El órgano supremo de la Convención de las Naciones Unidas es la COP, que está compuesta por todos los estados partes, cuyas decisiones se toman por su unanimidad o consenso.

Su objetivo principal es velar por la implementación de la Convención. La primera de ellas tuvo lugar en Berlín en 1995 y sus reuniones posteriores han tenido importantes desafíos, como la COP3 donde se adoptó el Protocolo de Kyoto; la COP11 donde se creó el Plan de Acción de Montreal; y la COP17 en Durban donde se estableció el Fondo Verde para el Clima.

En 2014 se celebró la COP20 en Lima y se concluyó con el proyecto “Lima Call For Climate Action”, un documento que establece las bases para un nuevo acuerdo climático global. Posteriormente se han realizado reuniones periódicas para avanzar en un texto sobre el trabajo realizado durante la COP20 y que será votado en diciembre próximo.

En esta nueva versión, la COP21, por primera vez en más de 20 años de negociaciones, tiene el desafío de lograr un acuerdo vinculante y universal sobre el clima que reemplazará al Protocolo de Kyoto cuando éste expire en 2020.

En paralelo, también se habla de la CMP que vela para que los 192 estados miembros, exceptuando a Estados Unidos, Andorra, Sudán del Sur y Canadá, apliquen el Protocolo de Kyoto y tomen decisiones para promover su eficacia. Este año en París se celebrará la CMP11.

Los objetivos de la COP21

El cambio climático está siendo una amenaza para el planeta Tierra, y aún más para sus regiones más pobres y vulnerables. La sequía, la contaminación y el aumento del nivel del mar están complicando el desarrollo de la vida y del ecosistema.

Las evidencias de esta cambio se han manifestado en el aumento de 1,02 grados de la temperatura global desde la época preindustrial, el récord histórico de concentración de dióxido de carbono, y el año más cálido que fue en 2014.
Con el fin de colocarle freno al cambio climático, de proteger a las comunidades y de proyectar un futuro sostenible post 2015, la COP21 busca llegar a un ambicioso acuerdo global para actuar conjuntamente en la reducción de las emisiones de carbono.

Además, de mantener la temperatura global por debajo de los 2°C en comparación con los niveles preindustriales. Pues, según el IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) una temperatura más alta que la señalada, generaría graves consecuencias como el aumento del número de eventos climáticos extremos, y si no se toma ninguna medida de mitigación, la temperatura media global subirá entre 3,7 y 4,8 grados en 2100.

A continuación, detallamos sus principales datos y objetivos.

Participan 196 firmantes que se desglosan en 195 estados más la Unión Europea.
147 jefes de estado y de gobierno estarán presentes en la apertura de la conferencia.
Acordar un pacto de descarbonización mundial para que la temperatura global no supere los 2°C en 2100.
Instaurar un protocolo que sustituya al de Kioto para que se comience a aplicar en 2020.
Dicho acuerdo entraría en vigencia en 2020 para perdurar hasta 2050, e incluye a todos los países.
170 países han hecho pública ante la Organización de Naciones Unidas su contribución tentativa INDC (Intended Nationally Determined Contribution) para limitar los efectos del aumento de la temperatura.
Plantean la creación de un mecanismo que revise sus avances cada 5 años para así llegar a la meta antes de finales del siglo.
Para velar por una economía baja en carbono, pretenden establecer el principio del fin de los combustibles fósiles.
Movilizar 100 mil millones de dólares anuales en 2020, desde los países desarrollados hacia los países en desarrollo. El año pasado se movilizaron 62 mil millones de dólares.
El acuerdo global debe ratificarse entre 2015 y 2020.

Miles de activistas contra el cambio climático pertenecientes al movimiento climático global 350.org que es parte de Coalition Climat 21(CC21) y Attac France, organizaron una serie de acciones no violentas para los días en que se desarrollará la cumbre.

Establecieron dos fechas para protestar masivamente, el 29 de noviembre y el 12 de diciembre. Además, crearon el evento “Los juegos del clima” que contempla manifestaciones, arte callejero y acciones para llamar la atención.

Su objetivo es evitar que los delegados dejen la cumbre sin llegar a un acuerdo que establezca la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Sin embargo, pese a estos esfuerzos, el gobierno francés decidió no autorizar las marchas previstas con el fin de evitar cualquier riesgo por razones de seguridad tras los atentados del 13 de noviembre.

Y – ¿Nicaragua?

En el caso de Nicaragua, esta nación tiene como interés en que el acuerdo de París se logre la justicia climática, que sea ambicioso, para que el aumento de la temperatura promedio a nivel global sea de dos grados centígrados o menos, según ha declarado el ministro secretario privado para Políticas Públicas de Nicaragua, Paul Oquist.

El funcionario dijo que esperan que el acuerdo contemple “financiación, transferencia de tecnología y fortalecimiento de capacidades de los países desarrollados a los países en vías de desarrollo”. Y “que sea legalmente vinculado para todas las partes”, agregó.

Altas medidas de seguridad

El evento se llevará a cabo bajo estrictas medidas de seguridad tras los atentados que dejaron el saldo de 130 fallecidos. Por lo mismo, Francia ha restablecido los controles fronterizos y aumentará el despliegue policial durante la COP21.

Bajo el contexto de amenaza y estado de emergencia del país, se garantizará la seguridad de sus participantes. En palabras del ministro del Interior francés, Bernard Cazeneuve, “Se hará todo lo necesario para asegurar la cumbre y sus alrededores”.

Para concretar lo anterior, precisó que unos 8.000 policías y gendarmes fueron desplegados en las fronteras del país y alrededor de 2.800 más vigilarán la conferencia en Le Bourget, junto al apoyo de 106 agentes de la ONU y 300 miembros de seguridad privada.

La principal medida se realizará en el control de los accesos al evento donde se verificarán las identidades. Será muy similar al procedimiento antes de embarcar un avión.

En paralelo, las autoridades no aconsejan el uso de vehículos particulares para evitar atochamientos. Además, para el domingo 29 y el lunes 30 de noviembre está previsto que el transporte público sea gratuito.

Por otro lado, se suspendieron las visitas de escolares previstas para recibir 300 niños al día.
Esta conferencia se celebra anualmente por turnos en un país de los cinco grupos regionales de la ONU. Así fue como Francia fue designada como país anfitrión para esta nueva versión, luego de que su presidente Françoise Hollande anunciara la candidatura en 2012.

Francia ha dado el ejemplo hacia una transición ecológica, figurando con las más bajas emisiones de gases de efecto invernadero por habitante entre los países desarrollados.

Más aún, la cita será en la ciudad Le Bourget, al norte de París, con una propuesta ecosustentable armada especialmente para la ocasión, que permitirá reducir al máximo el impacto del evento sobre el consumo de los recursos naturales y las emisiones de gases de efecto invernadero.

En paralelo, se desarrollará durante dos días (7 y 8 de diciembre) el sexto Foro de Innovación Sustentable 2015 (SIF15), organizado por Acción por el Clima junto al Programa Ambiental de las Naciones Unidas (UNEP). Se centrará en desarrollos innovadores para combatir el cambio climático y tendrá lugar en el estadio Stade de France, en las cercanías de Le Bourget.

El ministro de Asuntos Exteriores de Francia, Laurent Fabius será quien presidirá la COP21. Además, se espera la asistencia de 50 mil participantes, entre ellos unos 25 mil delegados oficiales de los gobiernos, organizaciones intergubernamentales, organismos de la ONU, ONGs y representantes de la sociedad civil.

Finalmente, cabe preguntarse si se llegará efectivamente a un acuerdo. Ya no se está evaluando si tomar o no acción sobre el cambio climático, sino que si dicha acción resultará canalizada en un acuerdo mundial. Habrá que esperar lo que acontezca en una cumbre que promete un ambicioso plan para impulsar una nueva era de desarrollo sostenible.

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LA INFORMACIÓN SOBRE EL CLIMA; UN INSTRUMENTO PARA GESTIONAR LA NECESIDAD DEL AGUA. http://www.boletinecologico.org/la-informacion-sobre-el-clima-instrumento-para-gestionar-la-necesidad-del-agua/ http://www.boletinecologico.org/la-informacion-sobre-el-clima-instrumento-para-gestionar-la-necesidad-del-agua/#comments Wed, 14 May 2014 15:30:37 +0000 http://www.boletinecologico.org/?p=1446 http://www.pnuma.org/informacion/comunicados/2010/6Diciembre2010/LAC_Web_esp_2010-12-07.pdf

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¿Qué estamos haciendo respecto al cambio climático? http://www.boletinecologico.org/que-estamos-haciendo-respecto-al-cambio-climatico-2/ http://www.boletinecologico.org/que-estamos-haciendo-respecto-al-cambio-climatico-2/#comments Fri, 04 Apr 2014 16:36:47 +0000 http://www.boletinecologico.org/?p=1269 Por David Maleki – BID –  Sabemos que las ciudades juegan un papel fundamental en la disminución de los efectos del cambio climático. Tomando esto en cuenta, ¿cómo podemos apoyarlas para que se vuelvan más eficientes en este respecto?

Xalapa-cutA continuación se detallan 3 pasos que nosotros en la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES) llevamos a cabo para ayudar a nuestras ciudades a encontrar maneras mediante las cuales pueden reducir su huella de carbono y su vulnerabilidad al cambio climático. En la aplicación de cada uno de estos pasos, trabajamos de forma conjunta con nuestros colegas en las distintas divisiones del BID, especialmente con los equipos de cambio climático y manejo de desastres naturales.

1. ¿Cuál es el problema?

Para poder entender mejor cómo las ciudades de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles pueden reducir tanto su emisión de gases de efecto invernadero como su vulnerabilidad, necesitamos primero tener una imagen clara de los desafíos que éstas enfrentan.  El cambio climático no es un tema que se puede tratar de manera aislada, sino  más bien toca diferentes áreas y lo afectan un gran número de actividades. Es por esta razón que evaluamos muchos temas al momento de empezar a aplicar nuestra metodología; todos ellos están incluidos dentro de nuestros 117 indicadores, muchos de los cuales están íntimamente conectados con los desafíos del cambio climático.

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Nuestras fichas de indicadores proporcionan una guía detallada sobre cómo medir y evaluar el desempeño de una ciudad en una variedad de temas.

Por ejemplo, al analizar los datos recolectados en la ciudad de Xalapa, México, supimos que más del 40% de sus ciudadanos vive por debajo de la línea de pobreza. Pero, ¿qué tiene que ver eso con el cambio climático? Bastante. De hecho, las estadísticas muestran que gran parte de la población de la ciudad muy probablemente tiene escaza capacidad para enfrentar los efectos negativos derivados del cambio climático.

Nuestras fichas de indicadores proporcionan una guía detallada sobre cómo medir y evaluar el desempeño de una ciudad en una variedad de temas.

Al momento de aplicar el diagnóstico en Campeche, otra de las ciudades ICES en México, nos dimos cuenta que tiene poco uso de fuentes de energía renovable y muy pocos espacios verdes. Ello nos muestra que probablemente hay muchas oportunidades para reducir las emisiones mediante la construcción de parques de recreación que pueden servir también como sumideros de carbono y la reducción en el uso de combustibles fósiles.

Además de recolectar datos sectoriales, consideramos también indicadores específicos al cambio climático. Por ejemplo, un indicador indaga acerca de las consideraciones que se han tomado dentro de los instrumentos de planeación de la ciudad con respecto a este tema y otro más pregunta si los gases de efecto invernadero son evaluados y monitoreados. Esta información nos permite entender el marco estratégico, legal y regulatorio que es necesario en la ciudad para llevar a cabo la adopción de medidas efectivas.  Esta información, aunada a los indicadores sectoriales, provee una evaluación inicial pero amplia de la situación.

Sin embargo, para poder tomar las mejores decisiones respecto al cambio climático, se requiere de un análisis más profundo. Por esta razón, llevamos a cabo tres estudios interrelacionados en cada ciudad, los cuales se enfocan en el nexo entre cambio climático y urbanización. Primero, entendemos mejor la situación de las emisiones en la ciudad a través de un inventario de gases efecto invernadero, calculamos diferentes escenarios de emisiones y proponemos medidas para reducir la huella de carbono local. Posteriormente determinamos la vulnerabilidad de la ciudad a desastres tanto naturales como aquellos causados por el hombre, desde inundaciones hasta deslaves y sequías. Con esta información evaluamos cómo el cambio climático puede afectar a la zona. Finalmente, elaboramos escenarios de crecimiento urbano en los cuales se prescinda de un uso intensivo de carbono, y detectamos aquellas áreas en las que los nuevos desarrollos de vivienda no pueden construirse debido a la vulnerabilidad de la zona a desastres.

En Montego Bay, la capital turística de Jamaica, por ejemplo, encontramos que el actual patrón de crecimiento expondrá a aproximadamente 5,000 habitantes adicionales a inundaciones extremas en el 2030. Este número es casi 90 veces mayor que en un escenario de crecimiento inteligente. map

Mapas como éste de escenario ‘crecimiento inteligente’ para Montego Bay ayudan a los planificadores de la ciudad de evitar el desarrollo intensivo en carbono y las zonas propensas a los riesgos de desastre.

 

2. ¿Dónde comenzamos?

Una vez que los indicadores y los estudios han proveído una imagen más clara de las necesidades de la ciudad, nuestros socios locales deciden por dónde comenzar. Es en este momento cuando nuestro Filtro de Cambio Climático y Riesgo a Desastres juega un papel importante. Lo que comenzó al inicio de la aplicación de la metodología ICES como una evaluación cualitativa basada en grupos focales y entrevistas con expertos, ahora, tras la experiencia observada en las ciudades, ofrece un enfoque mucho más sistemático y objetivo mediante el cual se identifica el papel que juega cada sector de la ciudad en la reducción de las emisiones y la vulnerabilidad.  Esta información, junto con una encuesta de opinión pública y un análisis económico, ayuda a determinar en qué sectores se debe tomar acción para detonar un crecimiento sostenible.

wwwwwwwwwEsta tabla es un extracto de la dimensión del Riesgo y Adaptación de nuestro filtro de Cambio Climático y Riesgo de Desastres para Asunción. La importancia de los vínculos entre los subtemas y los peligros recibe una puntuación basada en los resultados de los estudios. Del mismo modo, se evalúan los vínculos entre los subtemas y las emisiones de gases de efecto invernadero.

Al momento de decidir qué áreas deberían estar incluidas en el Plan de Acción para Asunción, la capital de Paraguay, una de las áreas priorizadas durante la aplicación del filtro con su análisis multicriterio resultó ser la de residuos sólidos. Aún y cuando no se demostró que existía un incentivo económico para mejorar el sistema de recolección y confinamiento de basura, y a pesar de que la mayoría de  los ciudadanos estaban preocupados por otros temas tales como la seguridad pública, durante la aplicación del filtro se encontró que debido a que existían oportunidades significativas para reducir la emisión de gases efecto invernadero, la recolección y tratamiento de la basura no podía ser ignorado.  De hecho haciendo una comparación con un escenario en el que no se tomaba acción alguna al respecto, solamente mediante la captura del biogas de los rellenos de Cateura y El Farol, se podrían reducir las emisiones anuales en más de 7% para el 2050. 

3. ¡A trabajar!

Una vez que sabemos qué hacer y por dónde empezar, el paso siguiente es el de poner manos a la obra. Basándonos en la evaluación de los indicadores y su subsecuente priorización, desarrollamos un Plan de Acción con nuestras contrapartes. Este plan delinea las estrategias y los proyectos concretos para superar los principales retos en la búsqueda de un desarrollo sostenible para la ciudad. Siempre relevantes, las consideraciones de cambio climático están o bien insertas en las actividades sectoriales o son atendidas a través de proyectos específicos.

wnPor ejemplo, en el Plan de Acción para Mar del Plata, Argentina, se identifican las necesidades de inversión de más de US$300 millones en proyectos directamente relacionados al contexto del cambio climático. En los proyectos propuestos se incluye la construcción de un parque eólico de 10MW que puede reducir la huella de carbono de la ciudad; así como también mejoras a la infraestructura del drenaje, las cuales pueden ayudar a manejar los incrementos en inundaciones que se esperan por el aumento en las precipitaciones y en el nivel del mar.

Para poder asegurar que los planes se traduzcan en acciones concretas, apoyamos a las ciudades ICES en la movilización de recursos financieros. Esta actividad puede llegar a ser sumamente difícil, pero aprovechando los recursos locales y en cooperación con las autoridades nacionales, otros donantes y el sector privado, intentamos alcanzar soluciones viables.

Como ejemplo, en Barranquilla, Colombia, el BID proveerá un crédito de aproximadamente US$70 millones que se canalizará a través de nuestro socio local, Findeter, para llevar a cabo una serie de proyectos entre los cuales se espera incluir el desarrollo de un centro de operaciones que mejorará la habilidad de la ciudad para enfrentar los desastres naturales.

En La Paz, México, facilitamos el establecimiento de una asociación público-privada para la construcción de una planta solar de 1.3 MW la cual se espera disminuya las emisiones de CO2 del gobierno local en 40,000 toneladas durante la vida del proyecto.

¿Qué retos enfrentamos?

Constantemente enfrentamos dos retos relacionados al cambio climático cuando trabajamos en las ciudades ICES.

El primero de ellos es la disponibilidad y acceso a la información. El sistema global del clima es complejo y por esa razón trabajar en temas de cambio climático siempre tiene un componente de incertidumbre. Sin embargo, aunque existen proyecciones a nivel mundial, regional y en algunos casos incluso nacional, los datos relacionados a los impactos locales del cambio climático son difíciles de obtener. Aunado a ello, muchas ciudades carecen de las estadísticas y bases de datos necesarias para estimar sus emisiones y cuantificar su riesgo a desastres. Como ejemplo, se requiere de información acerca del consumo eléctrico, de forma que se puedan estimar las emisiones de gases de efecto invernadero del sector energético. Se requiere también de datos acerca de los tipos de vehículos y de combustibles para tener información certera acerca de las emisiones de transporte. Para identificar las áreas susceptibles a inundaciones, se requiere de conocer los datos históricos de estos eventos en la zona, así como datos topográficos con adecuados niveles de resolución.

Para obtener esta información, en algunos casos se pueden lograr grandes avances utilizando la información que arrojan los estudios que la ICES desarrolla; en otros, se deben usar estimaciones, aproximaciones o substitutos para llevar a cabo la evaluación que se requiere.

Otro de los retos puede ser la capacidad de los gobiernos locales. Muchas ciudades intermedias en América Latina y el Caribe no han integrado consideraciones de cambio climático en sus estructuras operativas, presupuestos o en sus políticas. Para apoyar a las autoridades locales en el uso eficiente de las herramientas analíticas que provee la ICES, procuramos ofrecer talleres de capacitación y, a partir de este año, entrenamiento continuo.

Trabajar con muchas ciudades en la región nos provee con una oportunidad única para aprender qué es lo que realmente funciona y qué es lo que no. Nuestra meta es no solamente ayudar a las ciudades intermedias de la región a tomar acción respecto al cambio climático, sino también desarrollar y diseminar mejores prácticas para manejar el cambio climático de forma que se puedan replicar las experiencias exitosas en varias ciudades. Esto significa, desde luego, que siempre tendremos curiosidad por aprender más acerca de cómo otras ciudades tratan estos temas.

BANCO INTERAMERICANO BID.

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